2月6日,民政部官网发布《民政部 国家数据局关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》。提出依托全国养老服务信息系统、地方自建养老服务系统,通过跨部门、跨层级数据交换、系统对接、功能拓展等形成养老服务综合平台,统一标准、共享数据、整合资源、加强协同、赋能基层,推动“养老服务+监管+资源调度”、“医、养、康、护”等业务一体化,实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管,提升基本养老服务便利化、精准化、数字化水平,更好满足老年人的高质量养老服务需求。
3月1日,在珠海市香洲区政数局、民政局统筹指导下,香洲区属国企珠海正圆城市运营有限公司的数据产品“珠海主城区老龄人群分析数据产品”顺利通过合规审查,正式上架广州数据交易所,成为全国首个基于居家智慧养老的数据产品。
随着我国数字经济快速发展、数字社会建设不断深化,如何让老年人跨越数字鸿沟,共享数字化成果,充分享受数字技术和智能化服务带来的数字便利,成为全社会需要解决的时代课题。
银发市场迎来新蓝海
释放数字消费新势能
我国第七次全国人口普查数据显示,60岁以上人口已达2.6亿人,占全国18.7%,相比2010年上升了5.44个百分点,呈规模大、增长快特征。与此同时,随着银发人群“触网”渗透加深,2022年中国50岁以上网民人群占比已高达31%。人口老龄化已是社会发展的重要趋势,带来挑战的同时,银发经济市场已然崛起,蕴含巨大市场机遇。
图:2000-2020年人口普查年龄构成
数据来源:第七次人口普查数据
图:中国50岁以上网民群体占比
来源:《与老同行—2023银发人群消费趋势洞察报告(家用电器篇)》
一方面,在供给端,银发经济企业、商品数量迎来高景气增长。在政策及需求驱动下,大批老年相关企业涌现。人民数据资产服务平台相关数据显示,目前我国与老年相关的企业已有至少25万家,且每年注册企业数仍处上涨态势。银发相关线上交易供给端数据迎来增长,2022年天猫银发经济相关店铺数量增长30%,银发经济相关商品数量增长37%。
另一方面,在需求端,面对老年群体人口红利,市场不断扩容。天猫显示,2022年适老产品搜索量同比上涨200%以上,抖音、小红书、B站等社交媒体上“老年”“中老年”等关键词热度一路走高,2022年同比上涨96.4%,银发经济消费蓄势待发。
健全数据要素支撑
赋能银发数字经济发展
数据是数字经济时代重要的生产要素,是构建新发展格局的重要支撑。党中央、国务院高度重视培育数据要素市场。党的十九届四中全会首次将数据作为新的生产要素,十九届五中全会再次确立了数据要素的市场地位。我国目前老龄化程度加剧,2024年《政府工作报告》中就提出,加强社会保障和服务。其中强调,实施积极应对人口老龄化国家战略。加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。
数字技术与各类智能化应用的创新发展,已经加速渗透到经济、生活、社会服务等各个环节,人类生活方式被默认数字化。然而,高达2.67亿规模的“银发族”却面临困境,由于缺乏数字素养和技能,在使用手机银行App、各类社交通讯软件等方面,老年群体时常会陷入不理解、不会操作的困境。
面对这项困局,一方面可以借此作为新蓝海,健全数据要素支撑,统筹政务和社会数据资源,加强国家层面养老相关数据共享,开拓出适合老年群体的特色线上场景与专属界面,构建出有温度、重包容的移动智能生态圈。
另一方面,可以提升“银发族”的数字素养与技能。近年来,老年人是新型电信诈骗的主攻对象。因此相关机构应积极开展防诈骗知识宣传讲座,讲解新型诈骗骗局案例。同时要依法规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动,加强技术监测和监督检查,做好老年群体的信息安全防护和风险控制。