【代表委员声音】张伯礼代表：推行道地中药材地方政府专卖制度

中药材是中医药传承创新发展的基础，优质、道地中药材是中医药高质量发展的物质保障。今年两会，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼递交了《关于推行道地中药材地方政府专卖制度的建议》。

“道地药材是我国发展高质量药材的先天优势。然而，缺乏统一有效监管，市场无序竞争、恶意竞价，抢夺低端市场等问题严重伤害了药农、药商的积极性，最终损害的是人民群众的利益。”张伯礼说。

随着我国中药材需求量不断增加，中药材质量问题受到广泛关注，张伯礼提出以下建议：实施道地药材地方政府专卖制度，由各地省政府负责本区域道地药材专卖。在国家相关部门支持下，共同确定本省区道地药材品种、质量及等级标准，地方政府协调好有关部门，集中开展优良种质培育，从良种繁育、栽培、采收、产地加工、仓储、物流到销售开展全产业链监管；地方政府发布道地药材质量及分级标准，颁发相应标识，打造区域品牌，扶植地方中药材产业。

逐步推进优质药材全过程可追溯，开展省级中药材追溯平台建设，促进中药材生产的全过程规范化管理，实现“来源可查、去向可追、责任可究”。提倡中药材优质优价、优质优先。做好与医保等部门的协调工作，鼓励优先使用优质药材，遵循市场机制，按照中药材质量分级，提高优质药材市场竞争力和积极性。