省委书记，山东正在醒来

作为山东人时常偷偷自豪：

• 孔孟之乡、好汉精神，文化底蕴深厚；

• 人口大省，常住人口过亿，全国第二；

• 经济大省，GDP 排名全国第三。

曾经，青岛是中国最耀眼的经济城市，青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像，张瑞敏是中国企业家之神。如今，海尔市值 1000 亿，远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿，阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。

十年前，当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时，山东依然沉浸在过去。

成功是失败之父。如果不是被猛击一掌，山东恐怕依旧在沉睡。

猛击一掌的是山东省委书记刘家义。

02

给山东体检

没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。

从 1980 ~ 2017 年期间，刘家义一直从事审计工作，直至国家审计署署长。

37 年的审计生涯，练就了刘家义的 “火眼金睛” 。

出任山东省委书记后，刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦，刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检：

如果我们的发展方式涛声依旧，产业结构还是那张旧船票，就永远登不上高质量发展的巨轮。

刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ？他用 “审计风格” 说话：

▲郑东新

刘家义痛惜地感叹：

 洞中方一日，世上已千年。

作为时刻关注家乡命运的山东人，刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。

03

缺啥补啥

山东究竟缺啥？

刘家义说：

山东有很多优势，要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。

从表面上看，山东落后的是产业结构、创新能力，但真正的落后在于体制、文化与观念。

• 体制：官本位思想浓厚，企业家精神匮乏。

• 文化：人均饮酒量全国第一，经商环境堪忧。

怎么办？

• 不换思想就换人。

• 改变考核激励机制。

2018 年 7 月，刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出：

对任何工作，都要有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人“胸前”，奖金要发到具体人“手里”，板子要打在具体人“身上”。

恩格斯说过，“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。

遇到急需解决重大问题，县委书记可直报省委，建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……

04

山东在行动

一个行动胜过一打纲领。

山东已经在行动：

最难的是转变观念。

2018 年 7 月 5 日至 8 日，山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团，赴苏浙粤三省考察学习。

这之后，党政干部集体走出去，到南方考察学习，几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐，遍及全国 30 多个城市。

学习带来了什么改变？

2019 年 3 月，在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后，潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”：

政府对民营企业最大的支持，就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在，政府有求必应、无需不扰。其中，晋江政府服务做到“四个到”，即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。

尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信，坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题，我们已完成摸底，下步要严格抓好清欠工作，确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家，但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑，这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样？大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大？账期有多长？

随后，山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么？——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》，令人敬佩的是，该文最后大胆 “自揭家丑” ，彰显刮骨疗毒的勇气：

惠新安的讲话内容经媒体披露后，再次引发网民热议。就对标苏浙粤，网民纷纷提出自己的建议。

• 喝酒才能办事，是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距！

• 我们去到北方，先喝酒，再谈事。各种规矩各种喝，喝的晕乎乎的谈个啥？大多数的南方人则不同，先过来喝喝茶，然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅，碰撞一下，合适再深谈。酒越喝越混沌，喝到思路都找不到；茶越品越清醒，清晰到细节都抠出来。结果决定导向。

• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司，占据了太多的资源，感觉正在向东北看齐。

05

山东在改变

船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东，实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化，更是需要 “灵魂深处的革命” 。

不怕落后，就怕不知道自己落后。

不怕慢，就怕停步不前。

虽然山东 GDP 增速在放缓，但这符合经济转型规律的内在需要，更是脱胎换骨必须经历的阵痛。

如果说，十年前经济转型看广东，如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功，这不仅是齐鲁大地之福，更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。

山东无论在地理上还是产业结构上，都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东，它代表的是 “北方经济”：

• 2013 年以来，我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。

▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大

• 1998 年，北方研发支出经费曾是南方的 122% ，2016 年下降至 64.1% 。

• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ，而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的  25% 和 2.5% 。

• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西，其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入，而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5  万人。

▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经)

深圳是毋庸置疑的创新高地，成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验？笔者认为包括以下几点：

1. “小政府”的治理模式；

2. 敢为天下先的冒险精神；

3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。

破解 “南北差距”，是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。

怕疼治不了病。

山东加油。