2020年农业补贴政策新变化、申请技巧

中国农业未来只依靠小农经济是不够的，我们要发展自然农业、现代农业和生态循环农业相结合的方式。
近年来，国家为了发展农业农村，出台了许多农业补贴政策来提高农民种地的积极性，并且每年都会进行调整。
 2020年，国家在农业补贴的方式以及对象上，都在逐步的精细化和严格化，2020年也是全面走向小康的关键一年。农业补贴新政策的发展方向又有哪些变化呢？申请补贴时需要注意哪些技巧？

一、粮补要升级！新补贴“三补一调”将实施2019年我国在农业政策调整方面做出了不小的努力，2020年，粮补将撤销，而农业也将进入“三补一调”时代。

1、粮补改革 三项大额补贴并轨、耕地地力保护、农资综合补贴、良种补贴基本是农民每年必拿的农业补贴，但从过去政策实施情况看，很多农民没有足额、足量的拿到补贴，且各个地区补贴下发时间也不一样，导致既耗费时间、又没有达到结果。

2016年国家开始进行试点改革，将这三项补贴合并成一个大政策——农业支持保护补贴，经过2017、2018年两年的落地，成果较为显著。

但是新政策的三补并轨跟往年还是会有所不同，最大的变化就是“土地确权后”，农业支持保护补贴的补贴依据——确权地面积。

2、“一调整” 将正式启动，简单来说就是农业种植业结构调整，据了解到的重要消息，2020年大豆作物将被政策重点推动，试点政策将在黑龙江地区开始，如果这个试点政策做的好，咱们农民就能增收。

3、撤销“地补”地补就是大家耳熟能详的休耕轮作补贴。按照农业农村部的政策规定，2016年开始启动为期三年的休耕轮作试点政策！轮作土地每亩每年补贴500元，休耕地区每亩每年补贴800元。
 按照这个时间来算，2019年就是最后一年。但实际上2020年地补还会有，只是16年开始进行休耕轮作的土地将没有地补了，17年、18年进行休耕轮作的土地仍然可以领到地补。当然取消地补也不会影响粮补，粮补在2020年会继续发放。

二、粮补的新利好1、补贴资金继续加码2020年是十三五收官之年，更是建成小康社会的决胜年。按照十一五、十二五的政策规律，几乎可以确定每一个五年的最后一年，政策扶持都会迎来巨大提高，补贴资金的加码投入，玉米和大豆的补贴不会。

虽然大豆补贴有所下降，但19年中央大豆补贴总资金还是在涨，尤其是2020年是大豆振兴意见发布后，迎来的首个自然年。在进入全面实施阶段的大豆振兴战略下，大豆补贴上涨动力非常充足。

2、领不到粮补的原因

1）未申报、公示、审核的玉米、大豆和稻谷种植面积任何国家的补贴，都是需要先申报的，只有申报才会登记审核，审核通过之后才会发放补贴。一般农民朋友首先要申报今年自家的粮食种植面积，然后进行公示，核实，张贴公示，然后才是补贴下发。

2）在国家和地方有明确退耕要求的土地上种植玉米、大豆和稻谷如果是在国家有明确退耕要求的土地（比如说严重破坏，水资源枯竭，土地污染等）上种植作物的话，那么补贴也是会取消的。

3）在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米、大豆和稻谷与粮补类似，在未经开垦或者禁止开垦的土地上种植玉米等作物，也是领取不到相应补贴的。

4）享受粮改饲试点政策的青贮玉米青贮玉米不是咱们种的普通玉米，而是的用作养殖饲料的专用玉米，种植它的话，属于“粮改饲”，也可以拿补贴，但是与粮补中的玉米补贴不能重合。

3、四项补贴直接打卡

第一项：种植三补资金种植三补金就是针对大田作物的补贴政策，从整个三项补贴改革之后，农业支持保护补贴的资金增长幅度来看，平均下来每亩补贴资金在80-110元左右。如果按照30亩土地规模来进行核算，这一年的粮补资金就高达2400-3300元。

第二项：农民基础养老金农民基础养老金政策是中央对于农民养老的一项重大补贴，目前按照政策规定来看，农民到达60周岁可以申领农民基础养老金补贴，每个月的补助金额在75-100元左右。
除基础养老金外，还有农民高龄补贴，但高龄补贴全国各地标准不一。如：

第三项：农村贫困家庭教育补贴农村教育问题一直是中央非常关注的。根据掌握的政策消息来看，针对凡是考上2本B类以上的学校的农村贫困家庭，国家将给予1.2万元左右的补贴资金，个别地区的补贴额度甚至更高。

第四项：农机购置补贴让农民增收的核心是提高农业的收益，发展现代农业，而农机购置补贴是国家发展现代农业的一项重要政策举措。农机购置补贴的下发是按照购买农机总金额的比例进行补贴的。 如农民购买旋耕机要花费1万元，那么国家按照70%比例的额度补贴，农民实际只需要花费3000元即可。

三、2020年农业补贴重点补贴这九类人

1、种植者所谓的种植者指的是实际种地的人，主要是和地主区分，目的就是为了保护土地的肥力以及农作物的规模化经营范围，这个补贴就是农业支持保护补贴。 今后谁种地就补谁。那些通过土地流转获得土地经营权的合作社、家庭农场以及种粮大户等都能够拿到补贴。

2、轮作与种养结合目前国家提倡种养循环以及种植与农牧结合等，目的就是促进农业的可持续发展，目前，粮豆轮作的补贴面积有一千万亩，粮改饲也扩充到431个县。

3、秸秆综合利用经营者 京津冀地区和东北是我国秸秆综合利用补贴的重点，补贴标准为一亩地25元。

4、畜禽粪资源化利用经营者目前我国正在推进五十一个肉牛、奶牛以及生猪养殖县的畜禽粪资源化利用的项目补贴项目。

5、购置农机的经营者今后农业将要向规模化的方向发展，因此国家支持机械化的作业方式，农民进行农业劳动时所需要的农业机械，只要合理，国家都会给予购买补贴，所有的费用都由国家财政支出。

6、开展深松整地的经营者深耕土地的补贴主要集中在东北和华北，例如在甘肃省，每亩地的补贴标准是40元。

7、生态畜牧的牧民为了保护草原上的生态，国家对于保护草原生态的牧民也给予补贴。

8、开展重金属治理的经营者 对于一些金属污染地区，国家会大力支持相关企业进行污染治理，并给予相应的补贴。

9、残膜回收利用的经营者农村有很多残存的地膜，造成了很大的污染，因此国家支持残膜的回收，目前已经有一百多个县出台了相关的政策。四、领不到农业补贴的五类人

五、申报部门及申报技巧1、项目申报部门 

1）农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委。这些部门每年都可报，每个项目在20万一60万元范围的较多。如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。

2）水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等，但项目资金少些，5万一20万居多。

2、申报技巧

1）查条文，筛信息及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类信息，因此向对口部门申报相关的农业补贴。

2）申报材料结合当地，突出带动性申请补贴需要提交申报材料，因此项目申报准备工作应该从人员安排、文件解读、规划计划、机构对接甚至资质准备等都需要合理的地安排时间进行准备。

3）多找政府，加强沟通项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是“先建后补，先干后奖”，验收关系到最终补贴是否能最后到账，加强与相关部门的沟通，做好信息畅达。

另外，要找好一些科研院校并建立良好关系，因为一些项目要与有关大专院校、科研院所挂钩与合作。企业还要同时多注册合作社和其他家庭农场、公司、研究院、民间学校等名称，便于多申报资金。

3、申报大额补贴三个侧重点

1）往大项目靠拢

目前，国家补贴农业项目资金最大的几个项目分别为现代农业产业园、田园综合体、一二三产业融合示范等。每年补贴农业的资金总量是固定的，除去必要的农业基础设施补贴，留给农业项目专项补贴资金本就不多，因此大额的农业扶持、补贴自然也主要集中在以上项目中。

所以农业企业和农民专业合作在发展农业项目时，不妨积极向着这些大项目的方向上进行靠拢，以便获得大额的农业项目补贴资金。

2）发展联合体项目
要往大额资金的项目上靠拢，相对的审核要求也会更高，而单独的企业或者合作社达不到预定的规模，不妨考虑发展联合体项目，抱团申报大额农业补贴资金；而这也顺应了国家对大额农业补贴资金的申报不能一家独大，要多主体联合申报的要求，可谓一举两得。

3）参与创建地方政府打造的项目
不少针对乡村振兴的补贴项目是以各级地方政府为申报主体去申报，而农业企业及农业合作社可以作为实施主体参与项目的创建。那么国家补贴作为参与创建的主体农业企业及农业合作社等也是可以享受的，因此要积极参与到地方政府打造的项目中。